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政府采購LED照明產(chǎn)品規(guī)模翻番 數(shù)額達5.26億元
更新時間:2014/1/19 22:45:47

       LED照明產(chǎn)品在政府采購領(lǐng)域的推廣力度顯著增強

  記者日前對財政部指定政府采購信息發(fā)布媒體《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購報》以及《中國政府采購網(wǎng)》2013年發(fā)布的政府采購LED照明產(chǎn)品公開招標項目的中標公告進行了逐項匯總與統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果顯示,剔除采購項目信息披露不詳?shù)纫蛩兀?013年LED照明產(chǎn)品政府采購規(guī)模為5.26億元,與上年相比實現(xiàn)成倍增長。

  綜觀2013年度政府采購LED照明市場,主要呈現(xiàn)以下特點:采購規(guī)模快速增長,9月采購額創(chuàng)月度采購規(guī)模新高,并突破億元大關(guān);LED路燈為采購的主力品類,廣東省LED照明采購領(lǐng)跑全國;合同能源管理模式漸漸進軍LED照明領(lǐng)域。

  采購大單頻現(xiàn) 前8月采購規(guī)模已超上年

  2013年LED照明產(chǎn)品的采購規(guī)模呈現(xiàn)了快速增長的發(fā)展勢頭。與2012年2.62億元采購規(guī)模相比,2013年LED照明產(chǎn)品政府采購規(guī)模達到5.26億元,增幅近100%。與2012年上半年相比,2013年上半年LED照明產(chǎn)品政府采購規(guī)模達到1.15億元,增幅超過100%;第三季度LED照明產(chǎn)品采購規(guī)模呈現(xiàn)出火爆的增長勢頭,規(guī)模達到2.5億元;第四季度采購規(guī)模達到了1.6億元,其中不乏以國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化對外物資贈送項目——贈多米尼克太陽能LED路燈子項目為代表的千萬元級大標。

  數(shù)據(jù)顯示,2013年LED照明產(chǎn)品采購項目分布并不平衡:1月份延續(xù)了去年下半年LED照明市場趨暖的態(tài)勢,采購規(guī)模達到2237萬元,2月-5月市場相對低迷,與2012年情況類似,而在6月份,市場驟然升溫,并在9月達到月度采購規(guī)模的峰值11241萬元,10月-12月市場趨于平穩(wěn),平均采購規(guī)模為5340萬。

  從2013年度LED照明產(chǎn)品的采購數(shù)據(jù)中,記者發(fā)現(xiàn),2013年前8個月采購規(guī)模已超過2012年。分析其中原因,不難發(fā)現(xiàn),多個采購大單助力采購規(guī)模的迅速增長。記者隨后統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),以東莞市寮步鎮(zhèn)中心區(qū)LED路燈改造及養(yǎng)護(EMC)采購項目為代表的2013年LED照明產(chǎn)品采購十大標(以下簡稱“十大標”),總采購規(guī)模為2.9億元。

  路燈采購成LED照明產(chǎn)品采購絕對主力

  作為LED照明產(chǎn)品采購的絕對主力,LED路燈不僅在采購規(guī)模上實現(xiàn)了億元大關(guān)的突破,也在采購模式的創(chuàng)新方面邁出新的腳步。

  從采購的LED照明產(chǎn)品品類來看,LED路燈采購占據(jù)了絕對的優(yōu)勢,僅上半年便突破了億元大關(guān),創(chuàng)造了1.03億元的采購規(guī)模,占LED照明產(chǎn)品采購總規(guī)模的89%。此外,細數(shù)2013年LED照明產(chǎn)品采購十大標,采購內(nèi)容驚人一致。除國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化對外物資贈送項目——贈多米尼克太陽能LED路燈子項目外,其余9大標均為市(縣、區(qū))LED路燈改造項目。

  對比全國各地區(qū)LED照明產(chǎn)品的采購情況,不難看出,全國各地LED照明產(chǎn)品采購呈現(xiàn)極不平衡的發(fā)展格局。其中,廣東省在LED照明產(chǎn)品的采購規(guī)模上遙遙領(lǐng)先于全國其他地區(qū)。統(tǒng)計結(jié)果顯示,2013年,廣東省LED照明產(chǎn)品采購規(guī)模達到3.57億元,占采購總規(guī)模的68%。江蘇省和河南省分別以4270萬元和4136萬元的采購規(guī)模位列第2和第3位。據(jù)了解,廣東省政府去年5月印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,3年普及公共照明領(lǐng)域LED照明,率先在公共照明領(lǐng)域,即道路、公共場所、政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域,完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)專家認為,《方案》的出臺,不僅能直接拉動LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動廣東省經(jīng)濟增長,還能更好地促進廣東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)節(jié)能減排目標。

  合同能源管理嶄露頭角

  《中國政府采購報》記者在梳理2013年度政府采購LED照明項目中發(fā)現(xiàn),有多個大型LED照明節(jié)能改造項目選擇了合同能源管理模式,為合同能源管理在政府采購領(lǐng)域的推廣與應(yīng)用開了先河。其中包括廣東省連南瑤族自治縣LED路燈節(jié)能改造服務(wù)采購項目(以下簡稱“連南項目”)和廣東省平遠縣市政公用事業(yè)管理中心LED燈改造EMC合同管理模式采購項目(以下簡稱“平遠項目”)以及廣東省東莞市直管路段第一期LED路燈改造項目(以下簡稱“東莞項目”)等項目。

  從項目的操作方式來看,盡管三大項目同為廣東省的LED路燈節(jié)能改造項目,而且同時采用了合同能源管理模式操作,但是其操作方式仍有著一定的差異。連南項目節(jié)能燈改造數(shù)量約1600盞,其招標文件對投資回報期進行了明確規(guī)定:自項目驗收合格之日起投資回報期不多于96個月,最終年限以中標單位中標年限為準。中標單位深圳市聚合節(jié)能技術(shù)有限公司以94個月的投資回報期中標。與連南項目以投資回報期作為中標關(guān)鍵指標有所不同,在平遠項目中,廣州中投能源科技有限公司和東莞市科磊數(shù)碼光電科技有限公司(聯(lián)合體)最終以1850萬元的金額中標。中標信息中同時披露:8年分享期內(nèi)總金額為2156萬元,其中采購人分享278萬元,中標人分享1878萬元。

  事實上,上述幾種不同的實施模式,只是合同能源管理模式的不同類型的應(yīng)用。有業(yè)內(nèi)人士表示,在相關(guān)政策的力挺下,合同能源管理模式將助力LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過采用合同能源管理模式,轉(zhuǎn)嫁用戶承擔(dān)的技術(shù)風(fēng)險和商務(wù)風(fēng)險,被認為是LED照明產(chǎn)品開啟政府采購市場的一把利器。

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